新华社南京9月13日电江苏省人大常委会近日通过并施行一项地方性法规，严禁在长江江苏水域非法采砂，以保障长江河势稳定和防洪安全。打击非法采砂活动从此有法可依。
长江江苏段全长425公里，沿岸有300多家大中型企业和300多座大中型码头，是门类比较齐全的工业密集走廊。前几年由于一些河段滥采江砂，影响河势稳定，多次引发了坍江险情，对航运安全和江岸码头作业构成威胁（本报自5月22日起曾多次呼吁禁止。——编者）。江苏省政府及有关部门虽然多次禁止和打击非法采砂活动，但由于处罚措施无具体的法律规定、执法手段落后等原因，非法采砂一直没有彻底杜绝。
今年8月28日，江苏省九届人大常委会召开第四次会议，根据省政府的提议，审议通过了《关于在长江江苏水域严禁非法采砂的决定》。这一地方性法规明确规定，省人民政府应当根据长江水情、汛情，确定禁止采砂期，并按照保证河势稳定、防洪安全和江岸沿线工程设施正常使用的要求，划定禁止采砂区。对在禁止采砂期间或禁止采砂区内从事非法采砂的，由县级以上行政主管部门扣押采砂船只，收缴采砂设施，没收非法所得，并可以处以1万元以上10万元以下的罚款。水行政主管部门应当在当事人履行行政处罚决定后5日内返还所扣押的船只，但被人民法院依法强制执行的除外。情节严重、危害堤防安全的，经市以上人民政府批准，由公安机关依法没收非法采砂船只等工具。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。在禁止采砂期间，本省长江水域内的采砂船只应当按照县（市、区）水行政主管部门指定的水域停泊。
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